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自从去年6月底建设工程资质改革，停止受理三级、丙级等60余项资质申请，建设工程资质类别进一步简化后，关于资质改革的内容以及落地时间的讨论就没有停止过。有资质的关心自家原有资质到时候会怎么换证，资质所承接的项目范围有多大的变化。目前还没有资质的企业老板们则开始暗暗着急，迟迟不下发的新政会不会影响今年的工程项目。终于在经过大半年的苦等后，2022年2月23日住房和城乡建设部办公厅发布关于《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》。关于资质改革的各种猜测终于尘埃落定。意见稿的出台表明了这次改革的主要方向，那就是“淡化企业资质、强化个人执业资格”。换句话说就是简化资质申请的流程，降低资质申请准入门槛，提高资质升级标准，把更多的中小建筑企业纳入到工程建设管理体系中来。
近年来，建筑业产业集中度越来越高。借助政策扶持，向“专精特新”发展，尤其是与新技术融合，拓展新发展空间，将是建筑业中小企业发展机遇，也是未来转型重要方向。云南、山东等地在打造“专精特新”建筑企业方面已出台相关文件。目前来看，在智能建造、装配式建筑、数字建筑软件企业等领域率先涌现出“专精特新”“小巨人”的可能性极大。
在征求意见稿中，建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质4个序列。
其中施工综合资质不分类别和等级；
施工总承包资质设有13个类别，分为2个等级（甲级、乙级）；
专业承包资质设有18个类别，一般分为2个等级（甲级、乙级，部分专业不分等级）；
专业作业资质不分类别和等级。
其中最显著的变化在于：
1.申请资质所需要的相关人员种类精简许多，例如中级工程师以及中级技工等相关人员在申请中已不做明确要求
2.需要的人员数量有所减少，但是对人员的个人能力和经验提出要求。
3.将用途最广泛的建筑施工劳务资质改为专业作业资质，不再对人员方面作出要求，专业作业资质不分等级，实行备案制。具有公司法人《营业执照》且拟从事专业作业的企业在完成企业信息备案后，即可取得专业作业资质。
总而言之，今后国家对于建筑资质方面的管理会越来越规范越来越精细化。同样对于那些无资质施工或者挂靠资质等行为的打击和处罚也会越来越严厉。
所以，如果你是建筑行业从业者，还没有办理资质的话，尽快行动起来吧！
【注】：首先，说说意见稿中一些有争议的点，也是大家普遍关注的点。一共有三点：
第一点、一个甲级资质必须有10个一级建造师，其技术负责人必须有一建，非技术负责人，上项目也要一建，并取消的业绩要求。
第二点、乙级资质要建造师5人，具体是一建还是二建没细说。
第三点、一级机电的证书新增的用途，，电力、冶金、通信广电也适用。
从第一点看，一建建造师的需求增加并未太大影响，可能二建的需求量会有所上升。但是业绩要求被取消，这只能表示大家工作更轻松了。
从第二点看，乙级资质比去年要求多了3人，去年是至少2人，今年是至少5人。虽然说的建造师，未说明到底是一建还是二建，但是乙级资质大多数是小项目，应该是二建。
所以，二建的需求量会上升。这对于行业有证的人还是行业外有证的人都是好事，你懂的。但是，涌入的人越多，行业的内卷也有可能更严重。
第三点来说，一建机电用有所提高，这会直接拔高它的含金量。因此，可预期的是：未来这个证书考证的人将更多。
总结：
整体是消息利好，但是这个证书只是意见稿，具体还要看最终的下发文件。
作者：张家口资质代理 |
